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超20城急推购房补贴 地方救市力度接近2008年
日期:2014/10/27
 

 

超20城急推购房补贴 地方救市力度接近2008年

 

10月22日,记者从国家税务总局获悉:二手房交易营业税的免征期限调整正在研究中。不过,一些地区地税局已开始悄然松动二手房交易营业税期限,即由5年修改成2年。其中,天津市地税局明确将于11月1日开始执行上述政策。


以一套市场成交价格100万元的普通住宅为例,超过2年但未满5年,之前出售时需要缴纳5%的营业税即5万元,同时以5万元营业税为基准,分别需要缴纳6%、3%、2%的城建税、教育税附加和地方教育附加税合计0.6万元。在新政策下,这笔合计5.6万元的费用将取消。“政府的调控松紧针对的是市场的情况,市场好,收紧;市场差,托市,如果整体情况继续下滑,不排除中央会在营业税、契税等手段上做文章,促进楼市回暖。”一位大型开发商高管说。


上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为,出台税收优惠政策,将可能是政府自松绑限购、限贷后的第三轮救市。
在原南京市房管局局长胡志刚看来,这种精准刺激仅仅局限在二三线城市,并不会蔓延到一线城市。


“第三轮松绑”
据悉:国家税务总局已在上海、天津、济南等省份展开二手房交易营业税的免征期限调整调研工作,听取了当地地方政府对税种的大量意见,目前除了天津市地税局将于11月开始将5年修改成2年时间,宿州市、铜陵市、包头市等也悄然松绑了二手房交易营业税的免征期限,但其他省份并没有任何松动的迹象。


利用二手房交易营业税来调整楼市早已不是新鲜事,而差额税制一直是楼市调控的重要手段,早在2008年12月为了刺激楼市,国务院决定将营业税征免年限从原政策中的5年改为2年,而在2011年初,为了平抑房价过快上涨,国务院又决定将营业税征免年限从原政策中的2年改为5年。


国家统计局数据显示:2014年1-9月份,全国固定资产投资(不含农户)357787亿元,同比名义增长16.1%(扣除价格因素实际增长15.3%),增速比1-8月份回落0.4个百分点。从环比速度看,9月份固定资产投资(不含农户)长0.77%,第三季度GDP增速为7.3%。


在这一局面下,各种楼市刺激悄然执行,而作为二手房交易营业税的免征期限正在处于纠结中。“二手房交易营业税目前属于各地税局管理范畴,因为房地产领域还没有推行营改增工作,自从执行营改增后,地税局收取的税种越来越少,若由5年修改成2年,地税局的日子会越来越难过,2008年年底的时候国务院决定将营业税征免年限从原政策中的5年改为2年,当时还没有实现营改增工作,所以非常简单地推行了。”北京市朝阳区地税局工作人员王军(化名)表示。


摇摆之弊
继“取消限购”、“房贷松绑”后,10月份以来,以税收调整为代表的救市新政频频出台。


安徽宿州近日宣布,在一个月内,个人购买新建商品住房或二手房缴纳契税的,市财政按所缴纳契税额的100%给予住房补贴;山东潍坊也公布购房补贴新政,对个人购买90平方米以下首套商品住房或二手住房的,给予实缴契税额100%补贴;10月23日天津市地税局告诉记者,从下月开始天津市的二手房交易营业税的免征期限调整期限由5年变为2年。
是否应使二手房交易营业税的2年免征期限变成全国性的“常态”?胡志刚认为,盲目出台类似的政策在全国推开有些操之过急,政府的政策应该保持相对稳定,尽管目前房地产市场不太景气,如果盲目改为2年免征,刺激的或许还是投机和炒作,而不是保护刚需,那些自住性需求还是会受到打击。开发商也会迷惑,到底市场的边际在哪里,需求在哪里。
“我们虽然看到房子不好卖,但没有看到房企倒闭,而看到了房企在创新,大家干劲十足,现在呢?有了药,继续吃这个药?这样会让房企越来越没有活力。”


华远地产前董事长任志强表示:“随着GDP的下滑,房地产的政策周期变化会比过去更猛烈,可能今天给你打一针,你的体温就30度,明天给你一针,你的体温就99度了,这个度数取决于GDP的摇摆。”

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